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彩神官方“十五五”規(guī)劃綱要3月13日正式發(fā)布。規(guī)劃綱要的編制有何特點(diǎn)和亮點(diǎn)？對(duì)未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又進(jìn)行了哪些重大部署？
規(guī)劃綱要明確，“十五五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國(guó)家安全屏障更加鞏固。
圍繞“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)劃綱要提出：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，各年度視情提出，為到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平打好基礎(chǔ)。
國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司副司長(zhǎng)彭實(shí)鋮介紹，這一指標(biāo)的目標(biāo)設(shè)置，采用了定性表述中蘊(yùn)含定量要求的方式，反映了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。引導(dǎo)各方追求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革留出空間，為居民就業(yè)增收提供支撐。
規(guī)劃綱要部署了16個(gè)方面重大戰(zhàn)略任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
彭實(shí)鋮表示，特別是針對(duì)性提出一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合、促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展等許多創(chuàng)新舉措。同時(shí)，提出6個(gè)方面109項(xiàng)重大工程，包括雅下水電工程、三峽水運(yùn)新通道、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等一系列基礎(chǔ)性標(biāo)志性項(xiàng)目。
在規(guī)劃綱要列出的20項(xiàng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中，民生福祉類共有7項(xiàng)。覆蓋就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、健康、“一老一小”，占指標(biāo)總數(shù)超過(guò)三分之一，充分體現(xiàn)“民生為大”的理念。與此同時(shí)，規(guī)劃綱要還將“促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”單獨(dú)成篇，提出了擴(kuò)大生育保險(xiǎn)制度覆蓋面、加強(qiáng)公辦托位供給、擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給等發(fā)展舉措。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜表示，規(guī)劃把人口問(wèn)題獨(dú)立成篇，不僅僅是一個(gè)生育本身的問(wèn)題，而更重要的是全鏈條打造人口從出生到成長(zhǎng)到養(yǎng)老一系列的需求，能夠在規(guī)劃的任務(wù)當(dāng)中予以匹配，從而使得人民至上的要求，落實(shí)到人發(fā)展的各個(gè)階段的要求當(dāng)中去。
